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    行政法规

    企业(ye)国(guo)有(you)资(zi)产(chan)监督管理暂(zan)行(xing)条例

     
    (2003年5月27日中华(hua)人(ren)民共和(he)国(guo)国务院令第378号)
    第一章 总则
    第一条 为(wei)建(jian)立适应社(she)会(hui)主(zhu)义市(shi)场(chang)经(jing)济(ji)需要(yao)的(de)国(guo)有(you)资产(chan)监(jian)督(du)管(guan)理(li)体(ti)制(zhi),进一(yi)步(bu)搞(gao)好国(guo)有企业(ye),推动(dong)国有(you)经济(ji)布(bu)局(ju)和(he)结(jie)构(gou)的(de)战略性(xing)调整(zheng),发(fa)展(zhan)和(he)壮大国有经济(ji),实现(xian)国(guo)有资产保值(zhi)增(zeng)值,制定本条例。
    第二条 国(guo)有(you)及国(guo)有控股企(qi)业、国有(you)参股(gu)企(qi)业中的国有资产的(de)监(jian)督管理,适用本条例。
    金融机(ji)构中(zhong)的(de)国(guo)有(you)资产的(de)监(jian)督(du)管理(li),不适用本条例。
    第三条 本条(tiao)例(li)所(suo)称企(qi)业国(guo)有资产(chan),是(shi)指国(guo)家(jia)对企业(ye)各种形式的投资和投资(zi)所(suo)形(xing)成(cheng)的权(quan)益,以及(ji)依(yi)法认定(ding)为(wei)国家(jia)所(suo)有的其他权益(yi)。
    第四条 企(qi)业(ye)国(guo)有(you)资产属于国(guo)家所有(you)。国家实(shi)行(xing)由(you)国(guo)务院和地(di)方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府分别代表(biao)国(guo)家(jia)履(lv)行(xing)出(chu)资(zi)人职责(ze),享有(you)所有(you)者(zhe)权(quan)益,权利、义(yi)务(wu)和责任(ren)相统(tong)一(yi),管资产和管人、管(guan)事相结合(he)的国(guo)有(you)资产管理体制。
    第五条 国(guo)务(wu)院(yuan)代(dai)表(biao)国家(jia)对(dui)关(guan)系国民经济命脉和(he)国家(jia)安全的大(da)型国(guo)有(you)及(ji)国有控(kong)股、国有参股企业,重要基础(chu)设施和重(zhong)要(yao)自(zi)然(ran)资(zi)源等(deng)领域的(de)国有(you)及(ji)国(guo)有(you)控(kong)股、国有参股企业,履(lv)行出(chu)资(zi)人(ren)职(zhi)责。国务(wu)院履(lv)行(xing)出资人(ren)职责的企业,由国务院确定、公布。
    省、自治区、直辖市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)和(he)设(she)区的(de)市、自(zi)治州(zhou)级(ji)人民政(zheng)府(fu)分别(bie)代(dai)表(biao)国家对(dui)由国(guo)务(wu)院(yuan)履(lv)行出资(zi)人职责(ze)以(yi)外(wai)的国有(you)及国(guo)有(you)控(kong)股(gu)、国有参股企业,履行出(chu)资人职责(ze)。其中,省、自治区、直辖(xia)市(shi)人民政(zheng)府履(lv)行(xing)出(chu)资(zi)人(ren)职(zhi)责的(de)国有(you)及(ji)国有(you)控(kong)股、国有参股企业,由省、自治区、直辖市人(ren)民政(zheng)府(fu)确定、公布,并报国务院国(guo)有(you)资产(chan)监督管(guan)理(li)机构备案(an);其他(ta)由设(she)区(qu)的(de)市、自治(zhi)州级(ji)人(ren)民(min)政府(fu)履行出资人职(zhi)责(ze)的(de)国(guo)有(you)及(ji)国(guo)有控(kong)股(gu)、国有参股企业,由设区的市、自治州(zhou)级(ji)人民(min)政府确(que)定、公布,并报省、自治区、直(zhi)辖(xia)市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)国有资产监督(du)管(guan)理(li)机(ji)构(gou)备(bei)案。
    国务院,省、自治区、直辖(xia)市人(ren)民政(zheng)府(fu),设区的市、自(zi)治州级(ji)人民(min)政府履(lv)行(xing)出资人(ren)职(zhi)责(ze)的(de)企(qi)业,以(yi)下(xia)统称所出资(zi)企业(ye)。
    第六条 国务院,省、自治区、直辖市(shi)人民政(zheng)府,设区的市、自(zi)治州级(ji)人民(min)政府(fu),分别设立(li)国有(you)资产监(jian)督(du)管理(li)机构。国有(you)资(zi)产监督(du)管理机构根据(ju)授(shou)权(quan),依(yi)法履行(xing)出(chu)资(zi)人(ren)职(zhi)责(ze),依法(fa)对企(qi)业国有(you)资产进(jin)行监(jian)督(du)管理。
    企(qi)业国有资(zi)产(chan)较(jiao)少(shao)的设区(qu)的(de)市(shi)、自治州,经省、自治区、直辖(xia)市人(ren)民政(zheng)府批准(zhun),可以(yi)不单(dan)独(du)设(she)立(li)国(guo)有(you)资(zi)产监(jian)督(du)管理(li)机(ji)构(gou)。
    第七条 各级(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)应当(dang)严格(ge)执行(xing)国有资产管理法律(lv)、法规,坚(jian)持(chi)政府的社会公共(gong)管(guan)理职(zhi)能(neng)与国(guo)有资产出(chu)资人职能分开,坚持政企分开,实行(xing)所(suo)有权(quan)与经(jing)营(ying)权(quan)分离(li)。
    国(guo)有(you)资产监(jian)督管理机(ji)构不行(xing)使政府的社(she)会公(gong)共管理职(zhi)能,政府其他机构、部门(men)不履(lv)行企(qi)业(ye)国有资(zi)产出资人(ren)职责(ze)。
    第八条 国(guo)有(you)资(zi)产监督管(guan)理(li)机构应当(dang)依(yi)照(zhao)本(ben)条(tiao)例(li)和其(qi)他有关法律(lv)、行政(zheng)法(fa)规的规(gui)定,建立(li)健(jian)全内(nei)部监督(du)制度,严格执行法律、行政法规。
    第九条 发生战争、严(yan)重(zhong)自然(ran)灾(zai)害或者其他重大、紧急情况时,国家(jia)可以依(yi)法(fa)统一调(diao)用(yong)、处置(zhi)企业(ye)国(guo)有资(zi)产。
    第十条 所(suo)出资企业(ye)及其投资设(she)立(li)的(de)企(qi)业,享有有关法律、行(xing)政法规规定(ding)的企业经营(ying)自(zi)主权(quan)。
    国(guo)有(you)资(zi)产监督管(guan)理机构应当支(zhi)持企(qi)业(ye)依法(fa)自(zi)主经(jing)营,除履行出(chu)资(zi)人(ren)职责(ze)以(yi)外(wai),不(bu)得(de)干预(yu)企(qi)业(ye)的生(sheng)产(chan)经(jing)营活动(dong)。
    第十一条 所出(chu)资(zi)企(qi)业(ye)应当努(nu)力(li)提高经济(ji)效益,对(dui)其(qi)经营管理的企业国(guo)有资(zi)产承担保(bao)值增值(zhi)责任。
    所出资企(qi)业(ye)应当(dang)接(jie)受国(guo)有资产(chan)监(jian)督(du)管理机(ji)构依(yi)法(fa)实施的监(jian)督(du)管(guan)理,不(bu)得(de)损害(hai)企业(ye)国(guo)有资(zi)产所(suo)有者和其他出资人(ren)的(de)合(he)法权(quan)益(yi)。
    第二章 国(guo)有(you)资产监(jian)督(du)管(guan)理机(ji)构(gou)
    第十二条 国务院(yuan)国(guo)有资产监督(du)管(guan)理机构是(shi)代表(biao)国务院(yuan)履(lv)行(xing)出(chu)资(zi)人(ren)职(zhi)责、负(fu)责(ze)监(jian)督管(guan)理(li)企(qi)业国(guo)有(you)资(zi)产的(de)直属(shu)特设机(ji)构(gou)。
    省、自治区、直(zhi)辖(xia)市人(ren)民(min)政府国有(you)资产监(jian)督管(guan)理(li)机(ji)构,设区的市、自(zi)治州级人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)国有资产(chan)监督(du)管理机构(gou)是(shi)代表本(ben)级(ji)政(zheng)府履(lv)行出(chu)资人(ren)职(zhi)责(ze)、负(fu)责监督(du)管理(li)企(qi)业(ye)国有(you)资产(chan)的(de)直(zhi)属(shu)特(te)设(she)机(ji)构。
    上级(ji)政(zheng)府(fu)国(guo)有(you)资(zi)产监(jian)督(du)管理(li)机(ji)构(gou)依法对下级政(zheng)府(fu)的国有资(zi)产(chan)监督(du)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)进行(xing)指(zhi)导和监(jian)督(du)。
    第十三条 国有资产监(jian)督(du)管理机构(gou)的主(zhu)要职责(ze)是:
    (一)依照《中华(hua)人(ren)民(min)共和国(guo)公司(si)法》等法律、法规,对(dui)所(suo)出资企(qi)业履(lv)行(xing)出资(zi)人职(zhi)责(ze),维护所有者(zhe)权(quan)益;
    (二)指导推进(jin)国(guo)有及国(guo)有(you)控股(gu)企业(ye)的改(gai)革和(he)重组;
    (三)依照(zhao)规定(ding)向(xiang)所(suo)出资企业(ye)派(pai)出监(jian)事(shi)会;
    (四)依(yi)照(zhao)法(fa)定(ding)程序对(dui)所出(chu)资(zi)企(qi)业的企业(ye)负责人(ren)进(jin)行任免、考核,并根据(ju)考核结(jie)果对其(qi)进(jin)行(xing)奖(jiang)惩(cheng);
    (五)通过统计、稽核(he)等(deng)方(fang)式(shi)对企业(ye)国(guo)有资产(chan)的(de)保(bao)值(zhi)增(zeng)值情况进(jin)行(xing)监(jian)管(guan);
    (六)履行(xing)出资人(ren)的(de)其他(ta)职责和承办(ban)本(ben)级(ji)政府交(jiao)办(ban)的其(qi)他(ta)事项。
    国务院(yuan)国(guo)有(you)资产(chan)监督管(guan)理(li)机构(gou)除(chu)前款(kuan)规定职责(ze)外,可(ke)以制(zhi)定(ding)企(qi)业国有(you)资产(chan)监(jian)督管(guan)理的规章、制度。
    第十四条 国(guo)有(you)资(zi)产监(jian)督管理机构的(de)主要(yao)义(yi)务是:
    (一)推进(jin)国(guo)有资(zi)产(chan)合理(li)流动(dong)和优(you)化(hua)配置(zhi),推(tui)动(dong)国(guo)有(you)经(jing)济(ji)布局(ju)和(he)结(jie)构的调(diao)整;
    (二)保持(chi)和提高(gao)关(guan)系(xi)国民经(jing)济(ji)命(ming)脉(mai)和(he)国(guo)家安(an)全领(ling)域国有(you)经(jing)济(ji)的控(kong)制力(li)和竞(jing)争(zheng)力,提高国有(you)经济的整体素(su)质;
    (三)探(tan)索有(you)效的企业国有(you)资(zi)产经营体制(zhi)和方式(shi),加(jia)强(qiang)企业国(guo)有(you)资产监督管理(li)工作,促进企业(ye)国(guo)有资(zi)产保值增(zeng)值,防止企业国有资(zi)产流(liu)失(shi);
    (四)指导(dao)和(he)促进国有及(ji)国(guo)有(you)控(kong)股(gu)企业建立(li)现(xian)代(dai)企(qi)业制度(du),完(wan)善(shan)法人(ren)治(zhi)理(li)结(jie)构,推(tui)进(jin)管理现代化(hua);
    (五)尊重、维护国有(you)及(ji)国有(you)控股(gu)企(qi)业(ye)经营(ying)自(zi)主权(quan),依法(fa)维(wei)护企(qi)业(ye)合法权益,促(cu)进(jin)企业依(yi)法经营(ying)管理(li),增强企(qi)业(ye)竞(jing)争力;
    (六)指导和协调(diao)解决(jue)国(guo)有及(ji)国(guo)有(you)控股(gu)企业(ye)改革与发展中的(de)困难和(he)问题(ti)。
    第十五条 国有(you)资(zi)产(chan)监督管(guan)理(li)机(ji)构(gou)应(ying)当向(xiang)本(ben)级(ji)政(zheng)府(fu)报告(gao)企(qi)业国(guo)有资(zi)产监(jian)督管理工(gong)作、国(guo)有资产(chan)保值(zhi)增(zeng)值状况和(he)其他重(zhong)大事(shi)项。
    第三章 企业负(fu)责(ze)人管(guan)理
    第十六条 国有(you)资(zi)产(chan)监督管理(li)机(ji)构应当建(jian)立(li)健全适应现代企(qi)业(ye)制度(du)要(yao)求的(de)企业(ye)负(fu)责(ze)人的选用机制(zhi)和激励约束机制。
    第十七条 国有(you)资产监(jian)督(du)管(guan)理(li)机构(gou)依(yi)照(zhao)有关规定,任(ren)免(mian)或者建议(yi)任免(mian)所(suo)出资企业(ye)的企业(ye)负责人:
    (一)任免国(guo)有(you)独资(zi)企业的(de)总(zong)经理、副总经理、总会计师及其(qi)他(ta)企业(ye)负责人(ren);
    (二)任(ren)免(mian)国有(you)独(du)资公司的(de)董(dong)事(shi)长(chang)、副董事长、董事,并(bing)向其提(ti)出(chu)总(zong)经(jing)理、副总经理、总(zong)会计(ji)师等(deng)的任免(mian)建(jian)议(yi);
    (三)依照公司章程,提出(chu)向(xiang)国有控(kong)股(gu)的公(gong)司派出(chu)的董事、监事人选,推荐(jian)国(guo)有(you)控(kong)股的(de)公(gong)司(si)的(de)董(dong)事长、副董(dong)事长(chang)和(he)监(jian)事(shi)会(hui)主席(xi)人选,并向(xiang)其(qi)提出(chu)总(zong)经(jing)理(li)、副总经理、总(zong)会(hui)计师人(ren)选(xuan)的(de)建议(yi);
    (四)依照公司章程,提出(chu)向(xiang)国有参股(gu)的(de)公司(si)派出(chu)的(de)董(dong)事(shi)、监事人选。
    国务院,省、自治区、直(zhi)辖市人(ren)民政府(fu),设区的市、自(zi)治(zhi)州(zhou)级人民(min)政(zheng)府(fu),对(dui)所出(chu)资企业(ye)的(de)企业(ye)负(fu)责(ze)人的(de)任(ren)免(mian)另(ling)有规定(ding)的,按照有(you)关规定(ding)执行(xing)。
    第十八条 国(guo)有资(zi)产监督管(guan)理(li)机构应(ying)当建(jian)立企业(ye)负责人经(jing)营业绩(ji)考核制(zhi)度(du),与其(qi)任(ren)命(ming)的(de)企业负责(ze)人(ren)签(qian)订业绩合(he)同,根据业(ye)绩(ji)合同(tong)对(dui)企(qi)业(ye)负(fu)责(ze)人进行(xing)年度考核和任期考(kao)核。
    第十九条 国(guo)有资产监督管理(li)机构应当(dang)依(yi)照(zhao)有(you)关(guan)规(gui)定(ding),确定所(suo)出资企(qi)业中的国有(you)独(du)资(zi)企(qi)业(ye)、国(guo)有(you)独资(zi)公(gong)司(si)的企业负(fu)责(ze)人(ren)的(de)薪(xin)酬(chou);依据考核结果,决定其(qi)向(xiang)所出资(zi)企(qi)业(ye)派(pai)出的企业(ye)负(fu)责人(ren)的奖惩。
    第四章 企业重大事项管理
    第二十条 国有(you)资产监督管(guan)理机构负(fu)责(ze)指导国有及(ji)国有(you)控(kong)股企业建(jian)立现(xian)代(dai)企(qi)业(ye)制度,审(shen)核批准其所出(chu)资(zi)企(qi)业中(zhong)的(de)国(guo)有(you)独(du)资企(qi)业(ye)、国(guo)有独资(zi)公司的重(zhong)组(zu)、股(gu)份(fen)制改造(zao)方案和(he)所(suo)出(chu)资(zi)企业(ye)中的(de)国有(you)独资公(gong)司的(de)章程。
    第二十一条 国有资(zi)产监督管理机构(gou)依照(zhao)法(fa)定(ding)程序决(jue)定其(qi)所出资企(qi)业中(zhong)的(de)国(guo)有(you)独(du)资企业、国有(you)独资(zi)公司(si)的(de)分立、合并、破产、解散、增减资本、发行(xing)公司(si)债券(quan)等(deng)重(zhong)大事(shi)项。其中,重要的国(guo)有独资(zi)企(qi)业、国(guo)有(you)独(du)资公司(si)分立(li)、合并、破产、解散的,应当(dang)由国有(you)资(zi)产监督管(guan)理(li)机构(gou)审(shen)核(he)后(hou),报(bao)本级人(ren)民(min)政(zheng)府批(pi)准。
    国有(you)资(zi)产监督(du)管理(li)机(ji)构(gou)依照法定程(cheng)序(xu)审(shen)核(he)、决(jue)定(ding)国防科(ke)技(ji)工业领(ling)域其(qi)所出(chu)资企(qi)业中的国有(you)独(du)资(zi)企(qi)业(ye)、国有(you)独资(zi)公(gong)司的(de)有关(guan)重(zhong)大(da)事项(xiang)时,按(an)照国家(jia)有关法律、规定执行。
    第二十二条 国(guo)有(you)资产(chan)监督管(guan)理(li)机构依(yi)照公司(si)法的(de)规(gui)定,派出股东代表、董事,参(can)加(jia)国有控(kong)股的(de)公司(si)、国(guo)有参股的(de)公(gong)司(si)的股(gu)东(dong)会、董事会。
    国(guo)有(you)控股(gu)的公司、国有(you)参股(gu)的(de)公(gong)司的股东会(hui)、董事会(hui)决(jue)定公(gong)司(si)的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券、任(ren)免(mian)企业(ye)负(fu)责人等(deng)重大(da)事项时(shi),国(guo)有(you)资产(chan)监督(du)管理(li)机(ji)构(gou)派出(chu)的股东代表、董事,应当按照国(guo)有资(zi)产监(jian)督(du)管理(li)机构(gou)的(de)指示发(fa)表意(yi)见、行使表决权。
    国(guo)有(you)资(zi)产监督管理机构(gou)派(pai)出(chu)的股(gu)东代表(biao)、董事,应(ying)当(dang)将其履(lv)行(xing)职(zhi)责(ze)的(de)有(you)关情(qing)况(kuang)及(ji)时(shi)向国有资产(chan)监督(du)管理机构(gou)报告。
    第二十三条 国有资(zi)产监督管理(li)机(ji)构(gou)决定(ding)其(qi)所(suo)出(chu)资企业的(de)国(guo)有股(gu)权转(zhuan)让(rang)。其中,转(zhuan)让(rang)全部国(guo)有股权(quan)或者转让部分(fen)国有股权(quan)致使国家不(bu)再(zai)拥有控股地(di)位(wei)的(de),报本(ben)级(ji)人(ren)民政府(fu)批准。
    第二十四条 所出资(zi)企业投资(zi)设(she)立(li)的(de)重要子企(qi)业的重大事项,需(xu)由(you)所(suo)出资(zi)企业(ye)报(bao)国(guo)有资产监督(du)管(guan)理(li)机构批(pi)准(zhun)的(de),管(guan)理办(ban)法由国务(wu)院国有(you)资产监督(du)管(guan)理机(ji)构(gou)另行(xing)制(zhi)定,报国务院批准。
    第二十五条 国有(you)资产监(jian)督管(guan)理(li)机(ji)构依照(zhao)国(guo)家有(you)关(guan)规(gui)定组织协调(diao)所出资企(qi)业中(zhong)的国(guo)有独(du)资(zi)企业(ye)、国(guo)有独资(zi)公司(si)的(de)兼并(bing)破产工(gong)作(zuo),并配(pei)合有(you)关(guan)部门做(zuo)好(hao)企业下岗职工(gong)安(an)置等(deng)工作(zuo)。
    第二十六条 国有资(zi)产监(jian)督(du)管理(li)机构(gou)依(yi)照国(guo)家(jia)有(you)关规定(ding)拟(ni)订(ding)所出资企业收入(ru)分(fen)配(pei)制度改革的指导意见,调(diao)控所(suo)出(chu)资(zi)企业工(gong)资(zi)分(fen)配(pei)的(de)总体(ti)水(shui)平(ping)。
    第二十七条 所(suo)出资(zi)企(qi)业中(zhong)的国(guo)有(you)独资(zi)企(qi)业、国有独资公(gong)司(si)经国务院(yuan)批(pi)准(zhun),可以作为(wei)国务(wu)院(yuan)规定(ding)的投资公司(si)、控股公司,享(xiang)有(you)公(gong)司法第(di)十二条规定的(de)权(quan)利(li);可以作为国(guo)家(jia)授权投(tou)资(zi)的机构(gou),享(xiang)有公司(si)法(fa)第(di)二十条(tiao)规定(ding)的权(quan)利(li)。
    第二十八条 国有资产(chan)监督(du)管理(li)机(ji)构可(ke)以(yi)对(dui)所(suo)出资企(qi)业(ye)中(zhong)具(ju)备条件的(de)国(guo)有独资企业(ye)、国有(you)独(du)资(zi)公(gong)司进(jin)行(xing)国(guo)有资产(chan)授权经(jing)营。
    被授权的(de)国有(you)独资(zi)企业(ye)、国(guo)有独资公司(si)对(dui)其(qi)全资、控股、参股(gu)企业中国家投资(zi)形(xing)成(cheng)的(de)国有(you)资产依法(fa)进行(xing)经(jing)营(ying)、管理和监督。
    第二十九条 被授(shou)权的国(guo)有(you)独资(zi)企业、国(guo)有独资(zi)公(gong)司(si)应当建立(li)和完(wan)善(shan)规(gui)范(fan)的(de)现代(dai)企(qi)业(ye)制(zhi)度(du),并(bing)承(cheng)担(dan)企业(ye)国(guo)有资(zi)产(chan)的(de)保值增值责(ze)任。
    第五章 企(qi)业国有(you)资(zi)产(chan)管理(li)
    第三十条 国(guo)有(you)资(zi)产监(jian)督(du)管(guan)理(li)机(ji)构(gou)依(yi)照国家有关规(gui)定(ding),负(fu)责企(qi)业(ye)国(guo)有资(zi)产的产(chan)权(quan)界(jie)定(ding)、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价(jia)等(deng)基础(chu)管理(li)工作。
    国有资(zi)产(chan)监(jian)督管理机(ji)构协(xie)调其所(suo)出资(zi)企(qi)业之间的(de)企业国(guo)有资(zi)产产(chan)权纠纷。
    第三十一条 国(guo)有(you)资(zi)产监督管理(li)机(ji)构应(ying)当建(jian)立企(qi)业国(guo)有资产(chan)产(chan)权(quan)交易监督管(guan)理(li)制度(du),加(jia)强(qiang)企(qi)业(ye)国(guo)有(you)资(zi)产产(chan)权(quan)交易的监督(du)管理,促(cu)进企(qi)业国有(you)资(zi)产(chan)的(de)合(he)理流(liu)动,防止企业(ye)国有(you)资(zi)产流失。
    第三十二条 国(guo)有资(zi)产监(jian)督管理机(ji)构(gou)对(dui)其所(suo)出(chu)资企(qi)业的企(qi)业(ye)国有资产收(shou)益依法履行出资人(ren)职责(ze);对其所(suo)出(chu)资(zi)企(qi)业的重(zhong)大(da)投融资规划、发展(zhan)战略和(he)规(gui)划(hua),依照国家(jia)发(fa)展(zhan)规划(hua)和产(chan)业(ye)政策履(lv)行(xing)出(chu)资人(ren)职(zhi)责。
    第三十三条 所(suo)出资(zi)企业中的国有(you)独资企(qi)业(ye)、国有独资(zi)公(gong)司(si)的重(zhong)大(da)资产处(chu)置,需由(you)国(guo)有(you)资(zi)产(chan)监督管(guan)理机构批(pi)准的,依(yi)照有(you)关(guan)规(gui)定执(zhi)行(xing)。
    第六章 企业(ye)国(guo)有(you)资(zi)产(chan)监(jian)督
    第三十四条 国(guo)务院(yuan)国(guo)有资产(chan)监(jian)督(du)管理机构(gou)代(dai)表国务(wu)院向其(qi)所(suo)出(chu)资(zi)企(qi)业(ye)中的(de)国有(you)独资(zi)企(qi)业(ye)、国有(you)独资(zi)公(gong)司(si)派(pai)出(chu)监事(shi)会(hui)。监事会的组成、职权、行为规范等,依照《国(guo)有企(qi)业(ye)监事会(hui)暂行条例(li)》的规定执行。
    地(di)方人(ren)民政府国(guo)有资(zi)产(chan)监(jian)督(du)管(guan)理(li)机(ji)构代表本(ben)级人民(min)政府向其所出资企业中(zhong)的(de)国(guo)有(you)独(du)资(zi)企(qi)业(ye)、国(guo)有(you)独(du)资(zi)公司派(pai)出监(jian)事(shi)会,参照《国(guo)有企(qi)业(ye)监事会(hui)暂行(xing)条例(li)》的规定执行。
    第三十五条 国(guo)有资产(chan)监(jian)督管(guan)理(li)机构依法(fa)对所出资(zi)企(qi)业(ye)财(cai)务(wu)进(jin)行(xing)监(jian)督(du),建立和(he)完善(shan)国(guo)有资(zi)产(chan)保值增(zeng)值(zhi)指标体(ti)系,维护(hu)国(guo)有(you)资(zi)产出(chu)资(zi)人(ren)的权益。
    第三十六条 国有及国有(you)控(kong)股(gu)企业(ye)应当加强(qiang)内(nei)部(bu)监(jian)督和风险(xian)控(kong)制(zhi),依(yi)照(zhao)国(guo)家有关(guan)规(gui)定(ding)建立(li)健(jian)全(quan)财务、审计、企业(ye)法(fa)律顾问和职工民主(zhu)监督等制度。
    第三十七条 所(suo)出(chu)资(zi)企(qi)业(ye)中的(de)国有(you)独(du)资(zi)企(qi)业、国有独(du)资公司(si)应当按照(zhao)规定定期(qi)向(xiang)国(guo)有(you)资产监督管理(li)机构(gou)报告财务状(zhuang)况(kuang)、生产经营状况(kuang)和国有资产(chan)保(bao)值增值状(zhuang)况(kuang)。
    第七章 法律责任
    第三十八条 国有资(zi)产(chan)监(jian)督(du)管(guan)理机(ji)构(gou)不(bu)按(an)规(gui)定任免(mian)或者建议任(ren)免所出(chu)资企业的企业负(fu)责(ze)人,或(huo)者违(wei)法(fa)干预所(suo)出(chu)资(zi)企(qi)业(ye)的(de)生(sheng)产(chan)经营(ying)活(huo)动,侵犯其(qi)合(he)法权(quan)益(yi),造成企(qi)业国(guo)有资产损失(shi)或者其(qi)他严(yan)重后果(guo)的(de),对(dui)直(zhi)接(jie)负责的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)员(yuan)和(he)其他直(zhi)接责任(ren)人员依(yi)法(fa)给予行(xing)政处(chu)分(fen);构成犯罪的,依法(fa)追(zhui)究刑(xing)事责(ze)任。
    第三十九条 所出资(zi)企业中(zhong)的(de)国有(you)独资(zi)企(qi)业(ye)、国有独(du)资(zi)公(gong)司未(wei)按(an)照规定(ding)向国有资(zi)产监(jian)督管(guan)理机(ji)构报告财(cai)务(wu)状(zhuang)况、生产(chan)经营状况和国(guo)有资(zi)产保值增值(zhi)状况的,予以警告;情节严重的,对(dui)直(zhi)接(jie)负(fu)责的(de)主(zhu)管人(ren)员(yuan)和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)责(ze)任人(ren)员(yuan)依法给予纪(ji)律(lv)处(chu)分(fen)。
    第四十条 国有(you)及国(guo)有(you)控股企业的(de)企业(ye)负(fu)责(ze)人滥(lan)用职权、玩忽职守,造成企业(ye)国(guo)有资(zi)产损失(shi)的(de),应负赔偿责任,并对(dui)其依法给予(yu)纪(ji)律(lv)处分;构成犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑(xing)事(shi)责任(ren)。
    第四十一条 对企业国有资产(chan)损失负(fu)有(you)责(ze)任(ren)受到撤(che)职(zhi)以上(shang)纪律(lv)处(chu)分(fen)的国有(you)及(ji)国有(you)控股(gu)企(qi)业(ye)的企业(ye)负责(ze)人(ren),5年(nian)内不(bu)得担(dan)任任何(he)国(guo)有(you)及国有(you)控股(gu)企业的(de)企(qi)业负(fu)责(ze)人;造成企(qi)业国有(you)资产重大损(sun)失(shi)或(huo)者(zhe)被判(pan)处(chu)刑罚的(de),终(zhong)身不(bu)得(de)担(dan)任任(ren)何国有(you)及(ji)国有控股(gu)企业的企业(ye)负责人。
    第八章 附则
    第四十二条 国有(you)及(ji)国(guo)有(you)控(kong)股企业、国有参股企业的组(zu)织(zhi)形(xing)式(shi)、组织机构、权利和义务等,依照《中(zhong)华人(ren)民共和(he)国(guo)公(gong)司法(fa)》等法律、行政法(fa)规(gui)和本条例的(de)规(gui)定(ding)执(zhi)行。
    第四十三条 国有及国(guo)有(you)控股(gu)企(qi)业、国(guo)有参股(gu)企业(ye)中(zhong)中(zhong)国(guo)共(gong)产(chan)党基层组织(zhi)建(jian)设、社会(hui)主(zhu)义(yi)精(jing)神(shen)文(wen)明建设和(he)党(dang)风廉(lian)政建(jian)设(she),依照《中(zhong)国(guo)共产党章程》和有(you)关(guan)规(gui)定执行(xing)。
    国(guo)有及国有(you)控股企业、国有参股企(qi)业(ye)中(zhong)工会(hui)组(zu)织依照(zhao)《中(zhong)华人(ren)民共(gong)和(he)国工会法(fa)》和《中国工会章程》的有(you)关规定(ding)执行。
    第四十四条 国务院国(guo)有(you)资产(chan)监(jian)督管理机(ji)构,省、自治区、直(zhi)辖市(shi)人(ren)民政(zheng)府可(ke)以(yi)依(yi)据本条(tiao)例(li)制定(ding)实(shi)施(shi)办法。
    第四十五条 本(ben)条(tiao)例(li)施行(xing)前制定的有关企业国有(you)资(zi)产(chan)监督管(guan)理(li)的(de)行(xing)政(zheng)法规(gui)与本条(tiao)例不一致的(de),依(yi)照(zhao)本(ben)条(tiao)例的规定执(zhi)行。
    第四十六条 政(zheng)企(qi)尚(shang)未分(fen)开的(de)单(dan)位(wei),应(ying)当按照(zhao)国(guo)务院的(de)规定(ding),加快改革,实现政企分开。政企(qi)分开后(hou)的企业,由国有资产监(jian)督管理机(ji)构依法(fa)履(lv)行出(chu)资(zi)人(ren)职(zhi)责(ze),依(yi)法对企(qi)业国(guo)有(you)资产(chan)进(jin)行(xing)监(jian)督管(guan)理。
    第四十七条 本条例(li)自(zi)公(gong)布之日(ri)起(qi)施(shi)行。
     
     


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