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    河北壮(zhuang)族(zu)自(zi)治区(qu)建设(she)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)招(zhao)标投(tou)标管(guan)理(li)条例

     
    河北壮(zhuang)族自(zi)治(zhi)区(qu)建设(she)工程(cheng)施(shi)工(gong)招(zhao)标投(tou)标(biao)管(guan)理条(tiao)例
     (1995年11月14日河北壮(zhuang)族自治(zhi)区第(di)八(ba)届(jie)人民(min)代(dai)表大会(hui)常(chang)务委(wei)员会(hui)第(di)十(shi)八(ba)次(ci)会(hui)议(yi)通过 根据1997年12月4日河北壮族(zu)自治(zhi)区(qu)第(di)八届人民(min)代表(biao)大(da)会(hui)常(chang)务委员(yuan)会第三十一次(ci)会(hui)议(yi)关(guan)于(yu)修(xiu)改《河北壮族自(zi)治区建设工程(cheng)施工(gong)招(zhao)标(biao)投(tou)标(biao)管(guan)理(li)条例》的决定修正)

     
    第一章 总则
     
      第一条 为(wei)加强建(jian)设(she)工程(cheng)施(shi)工(gong)招(zhao)标投标(biao)管(guan)理(li),确保工程质量,提高投资效益,保护(hu)施工招(zhao)标(biao)投标(biao)者(zhe)的合法(fa)权(quan)益(yi),维(wei)护建(jian)筑市场的正(zheng)常秩(zhi)序,根(gen)据(ju)国(guo)家(jia)有(you)关法(fa)律、法规,结合自治区(qu)实(shi)际,制定本条例。
      第二条 自(zi)治(zhi)区(qu)境(jing)内(nei)建(jian)设工程项目(mu)施工(gong)招标(biao)投标(以(yi)下(xia)简(jian)称施工(gong)招(zhao)标(biao)投(tou)标(biao))必(bi)须遵(zun)守本条(tiao)例。
      第三条 自治区(qu)境内(nei)的(de)下(xia)列建设(she)工(gong)程(cheng)项目(mu),应当实行(xing)施工招标(biao)投(tou)标:
      (一)建筑面积达1000平(ping)方米(mi)以上(shang)的房屋建(jian)筑和(he)工程(cheng)造价(jia)在50万(wan)元以(yi)上的(de)其他土木建筑(zhu)工程项(xiang)目(mu);
      (二)工程造价在50万元(yuan)以上的(de)设(she)备安(an)装和管线敷设(she)工程;
      (三)工程造价在30万(wan)元(yuan)以上(shang)的装(zhuang)饰(shi)装(zhuang)修(xiu)工程和土石方(fang)工程(cheng)。
      外商独资、国内私人投资、境(jing)外个(ge)人捐资(zi)的(de)建(jian)设(she)工程(cheng)项(xiang)目,由投资(zi)者自(zi)行决定(ding)是否(fou)实(shi)行(xing)施工(gong)招(zhao)标(biao)投标(biao)。
      县(xian)级以上人(ren)民(min)政(zheng)府确(que)认(ren)的保密、抢险、救灾(zai)等建(jian)设(she)工程(cheng)项目(mu),可(ke)以(yi)不实(shi)行(xing)施工招(zhao)标(biao)投标。
      第四条 施工招(zhao)标投标应当遵循(xun)合法(fa)、公正、平等竞争、诚实信(xin)用(yong)的(de)原则,不受地区、部门(men)及(ji)所(suo)有(you)制(zhi)形(xing)式(shi)的(de)限(xian)制(zhi)。
      禁(jin)止(zhi)任何(he)单(dan)位或(huo)个(ge)人利用职(zhi)权强(qiang)行推(tui)荐、指(zhi)定承包单(dan)位或者干预(yu)招标(biao)单位和(he)评标、定标(biao)组(zu)织的(de)工作(zuo)。
      第五条 县级(ji)以(yi)上(shang)建设行政主管(guan)部门对施工(gong)招标投标按(an)报建(jian)审(shen)批(pi)权限(xian)进(jin)行监督(du)管(guan)理(li)。其(qi)监督管理(li)的(de)主要职责是(shi):
      (一)审(shen)查(cha)招标(biao)单位的资(zi)格(ge);
      (二)审(shen)批招(zhao)标(biao)申请书、审查招标文件;
      (三)审查标(biao)底和评标(biao)、定标办法;
      (四)监督开标、评标、定标;
      (五)调解(jie)施工招标(biao)投(tou)标(biao)活动(dong)中的纠(jiu)纷;
      (六)监督发包、承包合同的(de)签(qian)订(ding);
      (七)查(cha)处施工招标(biao)投标活(huo)动(dong)中的(de)违法(fa)行(xing)为(wei)。
      建设(she)行政(zheng)主(zhu)管部门认为(wei)必要时,可以邀请有关业务主(zhu)管部门(men)协(xie)助(zhu)进(jin)行施(shi)工(gong)招标投(tou)标工作(zuo),被邀请的业务(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)应(ying)当予以(yi)配合(he)。
    第二章 招标
     
      第六条 施工招(zhao)标(biao)活动(dong)在建设行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)门的监(jian)督(du)下,由招标(biao)单(dan)位组(zu)织(zhi)进行(xing)。
      本条(tiao)例(li)所(suo)称招标(biao)单位(wei)是(shi)指建设(she)单(dan)位(wei),即建(jian)设(she)工(gong)程项(xiang)目(mu)的(de)投(tou)资(zi)者(zhe);建(jian)设工程项目(mu)由(you)政(zheng)府投(tou)资(zi)的(de),招标(biao)单(dan)位(wei)为(wei)建设工(gong)程(cheng)项(xiang)目的管理单位或(huo)者(zhe)使(shi)用(yong)单位。
      第七条 施工(gong)招(zhao)标应当具备下列条(tiao)件(jian):
      (一)建(jian)设(she)工程已正式列(lie)入国家(jia)、部门或(huo)者地方的(de)年度固定资(zi)产(chan)投资(zi)计(ji)划(hua);
      (二)建(jian)设用地(di)的(de)征(zheng)用(yong)工(gong)作(zuo)已经完成;
      (三)有能够(gou)满(man)足(zu)施工(gong)需(xu)要(yao)的施(shi)工(gong)图(tu)纸(zhi)及技(ji)术资(zi)料(liao);
      (四)已经建设工程所(suo)在(zai)地的规(gui)划(hua)行政主(zhu)管部门(men)批准(zhun),施工现(xian)场的供水、供电、道(dao)路及场(chang)地(di)平整(zheng)等(deng)工(gong)作已(yi)经完成或者(zhe)一并(bing)列入(ru)施(shi)工招(zhao)标(biao)范围(wei);
      (五)已(yi)经(jing)向建设(she)行政(zheng)主管(guan)部门(men)办(ban)理了报(bao)建(jian)手续(xu)。
      第八条 招(zhao)标(biao)单(dan)位自(zi)行招(zhao)标的(de),应当具备下列(lie)条(tiao)件:
      (一)具(ju)有(you)法人(ren)资(zi)格或者是依法(fa)成立(li)的(de)其(qi)他(ta)组(zu)织;
      (二)具有与(yu)招(zhao)标(biao)工程相(xiang)适应的(de)熟(shu)悉(xi)业务(wu)的(de)管(guan)理、工程技术、预算编(bian)制(zhi)和(he)财务(wu)人(ren)员。
      不(bu)具备上(shang)述条件(jian)的,招标(biao)单位应当委(wei)托(tuo)具备(bei)相(xiang)应(ying)条(tiao)件(jian)的(de)建(jian)设(she)工程(cheng)咨询、监理等(deng)单位代(dai)理(li)招(zhao)标。
      第九条 招(zhao)标单位(wei)享有下列(lie)权利:
      (一)编制招标文件、标底和(he)评标定(ding)标办(ban)法;
      (二)选(xuan)择(ze)和确(que)定(ding)符合(he)条件的投标(biao)单位;
      (三)组织评标小组;
      (四)按(an)评标小组意见(jian)确(que)定(ding)中(zhong)标(biao)单(dan)位(wei)和中(zhong)标价;
      (五)依法(fa)享(xiang)有(you)的(de)其他(ta)权利。
      第十条 施工招(zhao)标分(fen)为(wei)建(jian)设工(gong)程(cheng)项目施工总(zong)承(cheng)包(bao)招标、单(dan)位(wei)工(gong)程(cheng)施工(gong)招(zhao)标和(he)特(te)殊专(zhuan)业(ye)工(gong)程(cheng)施工(gong)招标(biao)等(deng),但(dan)不(bu)得对单位工(gong)程的分部、分(fen)项工程(cheng)进(jin)行(xing)招标(biao)。
      第十一条 施工(gong)招标可(ke)采用(yong)下列(lie)方(fang)式(shi):
      (一)公开招标、招(zhao)标单(dan)位(wei)通过(guo)报刊、广(guang)播或(huo)者电视(shi)等方(fang)式公开发布招(zhao)标公告(gao);
      (二)邀请招标,招标(biao)单(dan)位向(xiang)三(san)个(ge)以上具(ju)有(you)相应资(zi)质(zhi)等(deng)级(ji)的施(shi)工(gong)单(dan)位发出(chu)招标邀(yao)请书(shu);
      (三)议标,对少数不宜(yi)实行(xing)公(gong)开(kai)招标或(huo)者(zhe)邀请(qing)招(zhao)标的特殊工(gong)程经(jing)县级以(yi)上建(jian)设(she)行(xing)政主(zhu)管(guan)部门批(pi)准(zhun),可以(yi)邀(yao)请具(ju)有相(xiang)应(ying)资(zi)质等(deng)级的(de)两个(ge)以(yi)上施(shi)工单(dan)位进(jin)行议标(biao)。
      第十二条 招标单位应当向(xiang)建(jian)设(she)行(xing)政主(zhu)管(guan)部门(men)提交(jiao)施(shi)工(gong)招标申(shen)请书和(he)招标(biao)文件(jian),经审批、审查后(hou)方可(ke)组织施(shi)工(gong)招(zhao)标。
      建(jian)设行(xing)政主管(guan)部门(men)审批招标(biao)申请书、审查招标文件,应(ying)当(dang)自受理之日起(qi)七日(ri)内完成。
      第十三条 施工招(zhao)标(biao)按下(xia)列程序进(jin)行:
      (一)招(zhao)标(biao)单(dan)位(wei)组建招(zhao)标(biao)机(ji)构(gou);
      (二)编制招标文件,连同(tong)招标申(shen)请书一(yi)起(qi)提(ti)交给建设(she)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部门;
      (三)编制标底;
      (四)发布(bu)招标(biao)公(gong)告或(huo)者发出招标邀请(qing)书(shu);
      (五)投标(biao)单位申(shen)请(qing)投标(biao);
      (六)对投(tou)标单位(wei)进行资格审查(cha);
      (七)向合(he)格投标单位(wei)分(fen)发(fa)招(zhao)标文件(jian)及设计图(tu)纸、技术资料等;
      (八)组织(zhi)投标单位勘(kan)查现(xian)场,并(bing)对招(zhao)标文件进行答(da)疑(yi);
      (九)投标单位(wei)向(xiang)招标(biao)单位递(di)交投(tou)标(biao)文(wen)件(jian);
      (十)建立评标小组,编制评标、定标办法;
      (十一)召开开标会议,审查投标文件;
      (十二)组织评标,确定中标单位;
      (十三)发(fa)出中(zhong)标通知(zhi)书(shu);
      (十四)招标(biao)单(dan)位与中(zhong)标(biao)单(dan)位(wei)签订(ding)承包(bao)工(gong)程合(he)同(tong)。
      第十四条 招(zhao)标申请书(shu)的(de)主要(yao)内容(rong)包(bao)括:招(zhao)标单位(wei)的资(zi)质(zhi)、招标(biao)工程(cheng)具(ju)备的(de)条(tiao)件(jian)、拟采用(yong)的招(zhao)标(biao)方(fang)式(shi)和(he)对(dui)投标(biao)单(dan)位(wei)的(de)要求等。
      第十五条 招(zhao)标文件(jian)应(ying)当(dang)包(bao)括(kuo)下(xia)列(lie)内容:
      (一)工程综合说明,包括工程名称、地址、建筑面积、技术要求、质(zhi)量(liang)标(biao)准以(yi)及工程(cheng)地(di)质(zhi)情况、施(shi)工现(xian)场条件和(he)周围(wei)环(huan)境(jing)等;
      (二)招标内容;
      (三)计划(hua)开(kai)工和(he)竣工时间;
      (四)必要(yao)的(de)设(she)计(ji)图纸和(he)技(ji)术(shu)资料(liao);
      (五)工程量清单;
      (六)由银行出具的(de)建(jian)设(she)资(zi)金证明和工程(cheng)款(kuan)的(de)支付(fu)方式及预(yu)付(fu)款(kuan)的百分(fen)比(bi);
      (七)材(cai)料(liao)及设备(bei)供应方式;
      (八)对(dui)投(tou)标(biao)文件的(de)编(bian)制要求(qiu);
      (九)标(biao)价(jia)计(ji)算(suan)依据及取费(fei)标(biao)准;
      (十)评标、定标办法;招标投(tou)标活动的(de)日程(cheng)安排;
      (十一)《建(jian)设(she)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)合(he)同条件》及需要补(bu)充(chong)或者调整的条款(kuan);
      (十二)要(yao)求交(jiao)纳的(de)投标保证(zheng)金(jin)数(shu)额(e);
      (十三)其他(ta)需要说(shuo)明的(de)事(shi)项(xiang)。
      第十六条 招(zhao)标文件发出后(hou),招(zhao)标单位(wei)不(bu)得擅(shan)自(zi)变更(geng)其(qi)内容(rong);确需变更的,应(ying)当(dang)在(zai)施工投标(biao)截(jie)止日(ri)前书面通知(zhi)已(yi)索取招标(biao)文(wen)件(jian)的投(tou)标(biao)单(dan)位,并(bing)重(zhong)新(xin)确定施工投标(biao)截(jie)止(zhi)日。已(yi)提(ti)交投标(biao)文件的(de)投(tou)标单(dan)位有权(quan)要(yao)求(qiu)修改或(huo)者返(fan)还投标(biao)文(wen)件。
      违反前款规定,造成(cheng)投(tou)标单(dan)位(wei)损(sun)失(shi)的(de),招(zhao)标单(dan)位应当承担赔偿(chang)责任。
      第十七条 发出招标(biao)文件(jian)至(zhi)投标截(jie)止(zhi)日(ri),小(xiao)型(xing)工(gong)程不(bu)少(shao)于十五日,大(da)中型(xing)工(gong)程(cheng)不少(shao)于(yu)三十日。
    第三章 标底
     
      第十八条 公开(kai)招(zhao)标(biao)和邀请招标(biao)必须(xu)编制(zhi)标底(di)。标(biao)底可由(you)招标(biao)单(dan)位或(huo)者其委托(tuo)的有(you)编制(zhi)标底(di)资(zi)格(ge)的(de)单位编制。
      标底(di)编制人(ren)员(yuan)应当持有(you)相(xiang)应资(zi)格(ge)证书(shu)。
      第十九条 标(biao)底由工(gong)程(cheng)成(cheng)本、利润、税金构成,并控(kong)制(zhi)在批(pi)准的(de)总(zong)概算或者投资包(bao)干的限额内(nei)。
      编制(zhi)标(biao)底(di)应(ying)当以招(zhao)标(biao)文件(jian)、设计(ji)图(tu)纸及有(you)关(guan)资料(liao)为依据,并执(zhi)行(xing)国(guo)家和自治(zhi)区规定(ding)的工程(cheng)量计(ji)算(suan)规则及(ji)原(yuan)材(cai)料(liao)、人工、机械(xie)台(tai)班消(xiao)耗(hao)等(deng)定(ding)额和税(shui)、费标准。材料价(jia)格可参(can)照自(zi)治(zhi)区及(ji)地、市建设标准定额站发布的(de)信(xin)息(xi)价(jia)格确(que)定(ding)。
      第二十条 一(yi)个招(zhao)标项(xiang)目只能(neng)编(bian)制(zhi)一个标底(di)。在开(kai)标(biao)前(qian)任(ren)何单(dan)位(wei)和个人不(bu)得(de)泄(xie)露标底(di)。
    第四章 投标
     
      第二十一条 凡(fan)在本(ben)自(zi)治区依(yi)法(fa)登(deng)记(ji)注册(ce)的(de)施(shi)工单位(wei)均(jun)可参(can)加(jia)与(yu)其(qi)资(zi)质等(deng)级(ji)和(he)经(jing)营(ying)范(fan)围相符的(de)施工投(tou)标(biao)。
      未在本(ben)自治区(qu)登记注册的(de)外(wai)地或者(zhe)境外施工(gong)单位(wei)参(can)加施(shi)工(gong)投标(biao),应当(dang)到自(zi)治(zhi)区建(jian)设行政主(zhu)管(guan)部门(men)办理投标(biao)登(deng)记(ji),经资(zi)质(zhi)审(shen)查合(he)格(ge)后(hou)方可参(can)加(jia)投标(biao)。
      两个或者两个(ge)以上(shang)施工(gong)单(dan)位(wei)联(lian)合(he)投(tou)标的(de),应当签订(ding)合作(zuo)承(cheng)包合同(tong),明确主承包方,由(you)主(zhu)承(cheng)包(bao)方代(dai)表(biao)合作单位(wei)参(can)加(jia)投(tou)标。
      第二十二条 投标单位申(shen)请投标(biao),应当(dang)按(an)招标文件的要(yao)求向招标(biao)单位提(ti)交有关(guan)材(cai)料(liao)。
      招标单位(wei)审(shen)查投标(biao)单位提交(jiao)的有关材料(liao)后(hou),确定(ding)合(he)格(ge)投(tou)标(biao)单(dan)位(wei),并报(bao)建设(she)行(xing)政(zheng)主管(guan)部门备(bei)案(an)。
      第二十三条 投(tou)标(biao)单(dan)位(wei)享(xiang)有下列权利(li):
      (一)自(zi)主(zhu)编(bian)制(zhi)投标文件、确定投标报价;
      (二)对(dui)要求优良等(deng)级(ji)的(de)工程(cheng)提(ti)出优(you)质(zhi)价格;
      (三)要(yao)求招标(biao)单位(wei)提(ti)供编(bian)制(zhi)投(tou)标文(wen)件必需(xu)的(de)资料(liao)和解答(da)有(you)关(guan)问题(ti);
      (四)对工(gong)期(qi)有特殊要求(qiu)的工程(cheng)提(ti)出(chu)工期补偿费;
      (五)在定(ding)标前有权(quan)放弃施工投标(biao);
      (六)依法享(xiang)有(you)的其他权利(li)。
      第二十四条 投标(biao)单位应当(dang)按招(zhao)标(biao)文(wen)件的要(yao)求编制(zhi)投(tou)标(biao)文件(jian),并(bing)按规(gui)定的(de)时(shi)间、方式(shi)向(xiang)招(zhao)标(biao)单(dan)位投(tou)送。
      投标文件(jian)应当加盖(gai)投(tou)标(biao)单位印(yin)章,并经法(fa)定代表人(ren)或(huo)者其(qi)委(wei)托代(dai)理人(ren)签(qian)字(zi)密(mi)封(feng)后(hou)送(song)出。送(song)出的(de)投(tou)标文件(jian)如(ru)发(fa)现(xian)有(you)误或者需(xu)要(yao)补充,必(bi)须(xu)在施工投标(biao)截(jie)止日(ri)前用正(zheng)式函件更(geng)正或(huo)者(zhe)补充,函(han)件应当(dang)加盖投(tou)标(biao)单位印章,并经法(fa)定(ding)代表(biao)人(ren)或者其委(wei)托代(dai)理人(ren)签字密(mi)封后(hou)送(song)出(chu)。
      第二十五条 投标单(dan)位(wei)向(xiang)招(zhao)标(biao)单位提交(jiao)投标(biao)文(wen)件时,应当同(tong)时(shi)交(jiao)纳投标(biao)保证金。投(tou)标(biao)保证金(jin)为(wei)投标(biao)报(bao)价的百(bai)分(fen)之(zhi)二(er),最(zui)高不超(chao)过(guo)三十万元。投(tou)标(biao)单位没(mei)有(you)按(an)招(zhao)标文件要求提交保(bao)证(zheng)金(jin)的(de),投标文件无效。
      投标单位也(ye)可(ke)提(ti)交其开户(hu)银行(xing)出(chu)具(ju)的投标保函。
      投标落标的,招(zhao)标单位应当(dang)将保证金(jin)于中(zhong)标通(tong)知(zhi)书(shu)发出(chu)后七(qi)日(ri)内(nei)退回(hui);投标中标的,招标(biao)单(dan)位(wei)应当(dang)将保证金于(yu)工程(cheng)承(cheng)包(bao)合同(tong)签(qian)订(ding)后(hou)七(qi)日内(nei)退回(hui)。
      投(tou)标(biao)单(dan)位(wei)中(zhong)标后拒(ju)绝(jue)签(qian)订(ding)工(gong)程(cheng)承包(bao)合同(tong)的,其(qi)保(bao)证(zheng)金不予(yu)退(tui)回;招(zhao)标单位(wei)在(zai)定(ding)标后(hou)拒绝(jue)签(qian)订工程(cheng)承包合同的,应(ying)当向(xiang)中标单(dan)位(wei)双倍返(fan)还保(bao)证金。
      第二十六条 投(tou)标(biao)单位不得(de)串通投标,抬高或(huo)者(zhe)压低(di)标价。
      投(tou)标单位不(bu)得与招(zhao)标(biao)单位相互(hu)勾(gou)结,排(pai)挤(ji)其他(ta)投标单位(wei)。
      第二十七条 投(tou)标单位(wei)不得(de)捏(nie)造、散布虚伪事实,损害(hai)竞争对手的(de)信(xin)誉。
    第五章 开标、评标、定标
     
      第二十八条 开标、评标、定标活动,在建(jian)设(she)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部门的监(jian)督(du)下,由招(zhao)标单位主(zhu)持(chi)进行(xing)。
      第二十九条 招标(biao)单位(wei)应(ying)当自施(shi)工(gong)投(tou)标(biao)截止(zhi)之日起,在(zai)下(xia)列(lie)期间(jian)内(nei)召开开标会(hui)议(yi):
      (一)中(zhong)小(xiao)型(xing)工程(cheng)十(shi)日(ri);
      (二)大型工程二十(shi)日(ri)。
      第三十条 招标单(dan)位(wei)召(zhao)开(kai)开标会(hui)议(yi),应当(dang)通知(zhi)建设行(xing)政主管部门(men)和投(tou)标单(dan)位(wei)参加(jia)。招(zhao)标单(dan)位还可(ke)以(yi)邀(yao)请(qing)有关业(ye)务(wu)主管部门(men)参加开(kai)标(biao)会(hui)议。
      评标小组成员、招(zhao)标(biao)单(dan)位(wei)和投(tou)标单位(wei)的(de)法(fa)定(ding)代(dai)表(biao)人或者其(qi)委(wei)托代理人必(bi)须(xu)参(can)加(jia)开(kai)标(biao)会(hui)议(yi)。
      招标单(dan)位应(ying)当在开(kai)标会(hui)议(yi)上(shang)当(dang)众宣(xuan)布(bu)评(ping)标小(xiao)组(zu)成(cheng)员(yuan)名单(dan)和评标(biao)、定标办法,启(qi)封(feng)投标文(wen)件及其补充(chong)函(han)件,确(que)认(ren)投标文件的效力,宣(xuan)布(bu)有效投标(biao)文(wen)件(jian)的(de)主要内(nei)容,公布标底。
      评标、定(ding)标办(ban)法(fa)宣(xuan)布后不得更(geng)改(gai)。
      第三十一条 有(you)下列(lie)情(qing)况之(zhi)一的(de),投标文件无效:
      (一)未密封;
      (二)投标单(dan)位(wei)法(fa)定(ding)代表(biao)人或(huo)者其委托(tuo)代理人未(wei)签(qian)字或(huo)者(zhe)未(wei)加盖(gai)投标单位印(yin)章(zhang);
      (三)未按(an)规(gui)定格(ge)式填写或者(zhe)字(zi)迹(ji)模糊、辩认不清;
      (四)逾期送达;
      (五)投标(biao)单位(wei)法(fa)定代(dai)表人或者其(qi)委(wei)托代(dai)理人(ren)未参加(jia)开标(biao)会(hui)议。
      第三十二条 开标会议(yi)结束(shu)后(hou),应(ying)当立即召(zhao)开(kai)评标会(hui)议。评标由(you)评(ping)标(biao)小组负(fu)责。
      评(ping)标小组(zu)由(you)招标单位及(ji)其(qi)邀请的专业(ye)技术(shu)人(ren)员、其他人员组成。评(ping)标小(xiao)组(zu)成员不(bu)得少(shao)于(yu)五人(ren)。
      第三十三条 评(ping)标小(xiao)组评(ping)标(biao)应当以报价合(he)理、工(gong)期和质(zhi)量(liang)有(you)保证(zheng)、方案可行、施工技(ji)术先(xian)进等为依据(ju),综合(he)考虑投(tou)标单(dan)位(wei)的(de)业绩、承包能力和(he)社(she)会信誉等因(yin)素。
      评标小(xiao)组根据前(qian)款规定,评出1至2个较优标,并(bing)制(zhi)作(zuo)评(ping)标(biao)意(yi)见书(shu)。
      第三十四条 评标结束后,招(zhao)标单(dan)位(wei)应(ying)当(dang)根(gen)据(ju)评标(biao)小组(zu)的意见(jian)确定中标单(dan)位和(he)中标(biao)价。
      第三十五条 实(shi)行(xing)议(yi)标(biao)的建设工(gong)程,招标单位(wei)应当以经审(shen)查的招(zhao)标文(wen)件(jian)为(wei)依(yi)据,与参(can)加(jia)议(yi)标(biao)的(de)施工单(dan)位(wei)就(jiu)工程造(zao)价(jia)、工期、质量标准、合同条(tiao)款等(deng)进行协商(shang),择(ze)优确定(ding)中标单(dan)位(wei)。
      在议标过程中,招(zhao)标(biao)单位(wei)不得以(yi)不正当手(shou)段驱使参(can)加议标的(de)施(shi)工单(dan)位竞相压(ya)价(jia),不(bu)得(de)将与其(qi)中(zhong)一家协商(shang)的内容透(tou)露给(gei)另(ling)一家。
      第三十六条 自开标(含开始议标)到定标的期间,小型(xing)工程不得(de)超过十(shi)日(ri),大中型工(gong)程不得(de)超过(guo)二(er)十(shi)日(ri);特殊(shu)情(qing)况(kuang)可适当(dang)延长(chang),但(dan)最长(chang)不(bu)得超过三(san)十(shi)日(ri)。
      第三十七条 招(zhao)标单(dan)位(wei)应当自确(que)定(ding)中标单位之日起七日内(nei),向(xiang)中(zhong)标(biao)单(dan)位(wei)发(fa)出(chu)中标(biao)通(tong)知书,并将定标结(jie)果告(gao)知未中标的(de)投(tou)标(biao)单(dan)位(wei),同(tong)时返(fan)还(huan)其提(ti)交的(de)投标文(wen)件及(ji)有(you)关材料(liao)。
      第三十八条 招(zhao)标单位(wei)与中(zhong)标单位应(ying)当(dang)以(yi)招(zhao)标(biao)文(wen)件(jian)、投标文件、中标价(jia)以(yi)及招(zhao)标投(tou)标过程中双(shuang)方协商形(xing)成(cheng)的文(wen)字材料(liao)等为依据,自(zi)中(zhong)标(biao)通知书发出之(zhi)日(ri)起三十日(ri)内签(qian)订工(gong)程(cheng)承(cheng)包合同(tong)。
      第三十九条 中标(biao)单位(wei)根据需要,经(jing)招标单位(wei)同意(yi),可(ke)按专业或者(zhe)分部(bu)、分项的原则,将工(gong)程分包给(gei)资(zi)质等(deng)级符合工(gong)程要(yao)求(qiu)的(de)单位,并签(qian)订(ding)分(fen)包(bao)合(he)同,明确(que)双(shuang)方的权利(li)和(he)义务。中标(biao)单位(wei)应当对招标单(dan)位负责,分包单(dan)位应(ying)当(dang)对(dui)中(zhong)标(biao)单(dan)位(wei)负(fu)责。
      禁(jin)止(zhi)分(fen)包单(dan)位(wei)将工(gong)程(cheng)再(zai)分包(bao)。
      禁(jin)止(zhi)中(zhong)标(biao)单位和(he)分包(bao)单(dan)位转(zhuan)包(bao)工程。
    第六章 法律责任
     
      第四十条 违反(fan)本条(tiao)例(li)第(di)三条(tiao)第(di)一款(kuan)规(gui)定(ding)不(bu)进(jin)行(xing)施工(gong)招(zhao)标(biao)的(de),由(you)建(jian)设行(xing)政(zheng)主管部门责(ze)令(ling)其(qi)不准开工(gong)或(huo)者停(ting)止(zhi)施工,并(bing)处(chu)以工(gong)程(cheng)造价百(bai)分(fen)之二以(yi)上(shang)百分之五以下(xia)的罚款(kuan);对(dui)建(jian)设(she)单位(wei)直(zhi)接负(fu)责的(de)主(zhu)管人(ren)员和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)责任人(ren)员给予(yu)行(xing)政(zheng)处(chu)分。
      第四十一条 违反(fan)本(ben)条(tiao)例(li)第(di)七(qi)条或(huo)者(zhe)第十(shi)二条(tiao)第一款规定,不(bu)具备(bei)施(shi)工(gong)招(zhao)标条(tiao)件(jian)而进(jin)行(xing)施(shi)工招标或者未经批准(zhun)擅(shan)自(zi)组(zu)织施工招标的(de),施工招标无效,建设(she)行政主管(guan)部(bu)门可(ke)以(yi)处(chu)以三万元(yuan)以(yi)上五(wu)万(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的罚(fa)款。
      第四十二条 违反本(ben)条(tiao)例(li)第十(shi)条规定(ding),将(jiang)单位工(gong)程(cheng)的分(fen)部(bu)、分(fen)项(xiang)工(gong)程(cheng)另行(xing)招标(biao)的,由(you)建(jian)设行政主(zhu)管(guan)部(bu)门责令(ling)其改正(zheng),并(bing)处以另(ling)行(xing)招(zhao)标(biao)的(de)分部(bu)、分(fen)项(xiang)工(gong)程造价百(bai)分之二(er)以(yi)上百分之五(wu)以下(xia)的(de)罚(fa)款。
      第四十三条 违(wei)反(fan)本(ben)条(tiao)例(li)第二十(shi)条规(gui)定的,除依照《中华人民(min)共(gong)和(he)国反(fan)不正当竞(jing)争法(fa)》处罚外,按下列(lie)规(gui)定处理(li):
      (一)招标(biao)单位或受委托(tuo)编制(zhi)标底的单位泄(xie)露标(biao)底(di),在开(kai)工(gong)前(qian)被查(cha)实(shi)的(de),原标底无效,所(suo)签工程(cheng)承包合同终止,由(you)建设行政主(zhu)管部门责令其(qi)重新(xin)组(zu)织(zhi)施工招(zhao)标(biao);
      (二)投(tou)标(biao)单(dan)位采取不正当手(shou)段获取(qu)标(biao)底秘(mi)密而(er)中标的,中标无效,所(suo)签工程承(cheng)包合同(tong)终(zhong)止,由(you)招标单位重新组织招标(biao)或(huo)者(zhe)重新确(que)定(ding)中(zhong)标(biao)单位;
      (三)泄露标底(di)给招标(biao)单位或(huo)者投标(biao)单位(wei)造成(cheng)经济(ji)损(sun)失(shi)的,应当(dang)承担赔(pei)偿责任(ren)。
      第四十四条 违反本条(tiao)例第(di)二(er)十(shi)一(yi)条(tiao)第(di)二(er)款规(gui)定(ding),未在(zai)本(ben)自治区登记注(zhu)册的(de)外(wai)地(di)或(huo)者(zhe)境(jing)外施工(gong)单(dan)位未(wei)经自治区建设行(xing)政(zheng)主管(guan)部门(men)批准(zhun),擅(shan)自参加(jia)施工(gong)投标的(de),施工投标无标,建设(she)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)门可(ke)以处(chu)以一万(wan)元以(yi)上(shang)三万元(yuan)以下的罚(fa)款。招(zhao)标(biao)单位擅自选用(yong)未(wei)在(zai)本自治(zhi)区登记注(zhu)册(ce)的外(wai)地(di)或者(zhe)境外(wai)施工单(dan)位(wei)参加投(tou)标的(de),由(you)建设(she)行政(zheng)主管部门(men)责令(ling)其改正,可(ke)以(yi)处以(yi)一(yi)万(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)三万元以下(xia)的罚款。
      第四十五条 投(tou)标(biao)单(dan)位串通投(tou)标,抬高(gao)标(biao)价或者压(ya)低(di)标(biao)价;投(tou)标单位与招标(biao)单(dan)位(wei)相互(hu)勾结(jie),排挤(ji)其他(ta)投标(biao)单位的(de),其中标无效,县级以(yi)上工(gong)商行政管(guan)理部(bu)门可(ke)以(yi)根据情节处(chu)以(yi)一万元以(yi)上(shang)二(er)十(shi)万(wan)元以下的罚(fa)款(kuan);法律、行(xing)政(zheng)法规规定由其(qi)他部(bu)门处(chu)罚的(de),依照其规定。
      第四十六条 招(zhao)标单位弄(nong)虚作(zuo)假、隐瞒(man)工(gong)程真实情(qing)况(kuang)的,由建(jian)设(she)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部门责(ze)令(ling)其改(gai)正,可(ke)以(yi)处(chu)以(yi)一万(wan)元(yuan)以(yi)上五万(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的罚款。给(gei)投标(biao)单(dan)位(wei)造(zao)成经济(ji)损(sun)失的(de),应(ying)当(dang)承(cheng)担赔偿(chang)责(ze)任。
      第四十七条 投标单位(wei)弄虚作假,隐(yin)瞒(man)企业(ye)真(zhen)实(shi)情况参加投(tou)标或者(zhe)违(wei)反(fan)本(ben)条(tiao)例(li)第(di)二十(shi)七(qi)条规(gui)定的(de),按照《河北壮族自治区(qu)反(fan)不正当竞争条(tiao)例》第(di)三(san)十(shi)二(er)条(tiao)的规定处罚。
      第四十八条 招(zhao)标单(dan)位(wei)违(wei)反(fan)本(ben)条例(li)第(di)三(san)十五(wu)条第二款(kuan)规定(ding)的,按(an)照本条例第(di)四(si)十三(san)条的(de)规(gui)定处(chu)理。
      第四十九条 违(wei)反(fan)本(ben)条例第(di)三(san)十(shi)九(jiu)条第(di)二(er)、三款规定,再(zai)分包或者转包工(gong)程(cheng)的,由(you)建(jian)设(she)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部门(men)责(ze)令(ling)其(qi)改正,并对再(zai)分(fen)包或(huo)者(zhe)转(zhuan)包的(de)发包人处(chu)以再(zai)分(fen)包或(huo)者(zhe)转(zhuan)包工程(cheng)造(zao)价(jia)百(bai)分之二(er)以(yi)上(shang)百(bai)分之五以(yi)下的罚款(kuan)。
      第五十条 建设(she)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部门(men)、建(jian)设工(gong)程项目(mu)的(de)主(zhu)管(guan)部(bu)门和(he)招标(biao)单(dan)位(wei)的有(you)关(guan)人员(yuan)以(yi)及评标小组(zu)成员,在施(shi)工(gong)招标(biao)投(tou)标(biao)活动(dong)中(zhong)滥(lan)用职(zhi)权、玩忽职守、受贿索贿、徇私舞弊的,由(you)其(qi)所(suo)在单(dan)位(wei)或(huo)者有关(guan)主管部(bu)门(men)给予(yu)行(xing)政(zheng)处(chu)分(fen);构成犯罪的,依法追(zhui)究(jiu)刑(xing)事责任。
      第五十一条 罚(fa)款必(bi)须使(shi)用(yong)财(cai)政(zheng)部门(men)统一印制(zhi)的(de)收据,并全额上(shang)缴(jiao)同(tong)级(ji)财政(zheng)。
      第五十二条 当(dang)事(shi)人(ren)对行政(zheng)处罚决(jue)定不(bu)服(fu)的,可以依照《行政复议条例》或者《中(zhong)华人民共(gong)和国(guo)行(xing)政诉(su)讼(song)法》的规定,申(shen)请(qing)行政复(fu)议或者(zhe)提(ti)起行(xing)政(zheng)诉讼(song)。
    第七章 附则
     
      第五十三条 自(zi)治(zhi)区人民政府(fu)根(gen)据本条(tiao)例可以(yi)制定(ding)实施细(xi)则(ze)。
      第五十四条 本条例(li)自(zi)公(gong)布(bu)之(zhi)日(ri)起施行。
     


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