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    河北壮族自(zi)治(zhi)区新型(xing)墙(qiang)体材(cai)料(liao)促进(jin)条(tiao)例

    河北壮(zhuang)族(zu)自(zi)治(zhi)区(qu)新(xin)型墙(qiang)体(ti)材(cai)料促进条(tiao)例(li)
     

      《河北壮族自(zi)治(zhi)区(qu)新型(xing)墙(qiang)体材(cai)料促(cu)进(jin)条例(li)》已由河北壮族(zu)自(zi)治(zhi)区第十届人(ren)民代表(biao)大(da)会常(chang)务委员会第(di)二(er)十(shi)七(qi)次(ci)会(hui)议于(yu)2007年7月27日通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。
                      河北壮(zhuang)族自(zi)治区人民(min)代表(biao)大会(hui)常务(wu)委(wei)员会(hui)
                            2007年7月27日

     

    河北壮(zhuang)族(zu)自(zi)治(zhi)区(qu)新型墙(qiang)体(ti)材(cai)料促(cu)进条(tiao)例

    第一章 总  则

      第一条 为促(cu)进新型墙(qiang)体材料发(fa)展,节约能源,保护(hu)土地(di)资(zi)源(yuan)和生态(tai)环境,根据有关法律、行(xing)政法规(gui)的规(gui)定(ding),结合自(zi)治(zhi)区实际,制定本条例。
      第二条 在自(zi)治(zhi)区行政(zheng)区(qu)域(yu)内(nei)从(cong)事墙(qiang)体材(cai)料研究、开发、生产、销售、使用、管理及(ji)相(xiang)关(guan)活(huo)动(dong)的(de)单位(wei)和(he)个(ge)人,应(ying)当(dang)遵(zun)守本(ben)条例。
      本(ben)条例(li)所称新(xin)型(xing)墙体(ti)材(cai)料(liao),是指按(an)照(zhao)国(guo)家公(gong)布的新型墙(qiang)体(ti)材(cai)料目录确定(ding)的产品(pin)和《河北壮(zhuang)族自(zi)治区(qu)新(xin)型(xing)墙体(ti)材料(liao)认(ren)定(ding)办法》认定的产品。
      第三条 发展(zhan)新(xin)型墙(qiang)体(ti)材料应当坚(jian)持(chi)扶(fu)持(chi)生(sheng)产(chan)开发(fa)与引(yin)导(dao)市(shi)场消(xiao)费(fei)相(xiang)结(jie)合,由城镇(zhen)向(xiang)农村(cun)推广(guang)。
      第四条 各级人民(min)政(zheng)府(fu)应当加强(qiang)对(dui)发(fa)展(zhan)新型墙体(ti)材(cai)料工(gong)作的领导(dao)和(he)协(xie)调(diao),将(jiang)发(fa)展(zhan)新(xin)型墙(qiang)体(ti)材(cai)料工作纳入(ru)国(guo)民经济(ji)和社(she)会(hui)发展规划(hua),采(cai)取(qu)有(you)效(xiao)措施(shi)促进(jin)新(xin)型(xing)墙体材(cai)料(liao)发(fa)展(zhan)。
      县级(ji)以上(shang)人(ren)民政(zheng)府(fu)建(jian)设(she)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部门(men)负责本行(xing)政区(qu)域内(nei)发展(zhan)新(xin)型(xing)墙(qiang)体(ti)材(cai)料(liao)的(de)监(jian)督管理,其下设(she)的(de)墙(qiang)体材(cai)料改(gai)革管(guan)理机(ji)构负责实(shi)施本(ben)条例(li)规定的(de)职(zhi)责(ze)。
      县级(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)发展改革、财政、经济、国土资源、林业、工商、科学技术、税务、质量技术监督、环境保护、安(an)全(quan)生(sheng)产(chan)监(jian)督等有关(guan)行(xing)政主管部门(men),应当按(an)照(zhao)各自职(zhi)责做好(hao)发展(zhan)新型(xing)墙(qiang)体材料(liao)工(gong)作。

    第二章 推广与应用

      第五条 新(xin)型墙体(ti)材(cai)料的生(sheng)产开(kai)发(fa)项(xiang)目(mu)应当(dang)符(fu)合新(xin)型墙(qiang)体材料(liao)发展(zhan)规划和国家产业(ye)政策(ce),县(xian)级(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)府及其有关(guan)部门(men)应当在用地、资金(jin)等方面给予(yu)扶持(chi)。
      各级人民政(zheng)府(fu)及其(qi)有关(guan)部门应(ying)当加(jia)大(da)宣传,促进(jin)新(xin)型(xing)墙(qiang)体材(cai)料的推广(guang)使(shi)用(yong)。
      第六条 鼓励(li)企(qi)业利(li)用(yong)煤矸石(shi)、粉(fen)煤(mei)灰(hui)等(deng)工(gong)业(ye)固体废(fei)物(wu)和建筑固(gu)体(ti)废弃物以及生(sheng)活(huo)垃圾(ji)开(kai)发新(xin)型墙(qiang)体材(cai)料,逐(zhu)步(bu)实(shi)现(xian)资源循(xun)环(huan)利(li)用(yong)和清洁(jie)生产。
      第七条 企业(ye)依(yi)据国(guo)家(jia)或自治区(qu)产(chan)业(ye)政策鼓(gu)励(li)目(mu)录,更(geng)新改造或(huo)者投资(zi)开(kai)发新(xin)型(xing)墙(qiang)体(ti)材(cai)料(liao)生产项目,可(ke)按(an)规定(ding)享受(shou)新(xin)型墙体材(cai)料(liao)专项(xiang)基金贴息补(bu)贴(tie)政策(ce)。
      第八条 生(sheng)产经认定(ding)的新(xin)型(xing)墙(qiang)体材(cai)料的(de)企业(ye),可以向(xiang)当(dang)地(di)税(shui)务(wu)部(bu)门(men)申(shen)请办(ban)理(li)新(xin)型墙(qiang)体(ti)材料(liao)税收(shou)优惠(hui)手(shou)续;属(shu)于申请(qing)资源(yuan)综合(he)利(li)用(yong)税收(shou)优(you)惠的,向设区的市以上(shang)资源(yuan)综(zong)合利(li)用管(guan)理部(bu)门(men)申(shen)请(qing)办理。
      第九条 凡(fan)使用(yong)政(zheng)府性资金(jin)的固定资(zi)产(chan)投资(zi)项(xiang)目,包括(kuo)国家机关办公(gong)用房(fang)、公共建筑、经济适用房、廉租房、示范(fan)建筑(zhu)小(xiao)区(qu)和国家(jia)投资的生(sheng)产(chan)性项(xiang)目,应(ying)当(dang)采用(yong)新(xin)型(xing)墙体(ti)材料。
      鼓(gu)励(li)农(nong)村(cun)居民建(jian)房(fang)使用新型墙(qiang)体(ti)材(cai)料。
      第十条 禁止新建粘土砖(zhuan)生(sheng)产(chan)企业或者生产线(xian)。
      现有粘(zhan)土砖生(sheng)产企(qi)业(ye)应当(dang)逐(zhu)步(bu)转(zhuan)产新型(xing)墙体材料。
      第十一条 禁止占用耕地、林地(di)建窑烧砖或者(zhe)在(zai)耕地(di)、林(lin)地上取土(tu)制(zhi)砖(zhuan)。
      县级(ji)以(yi)上人(ren)民政府及其(qi)国(guo)土(tu)资源(yuan)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)门应当(dang)按(an)照有(you)关(guan)法(fa)律(lv)法规的(de)规(gui)定,严(yan)格控(kong)制现(xian)有粘土砖(zhuan)生产(chan)企业的取土范围(wei)和规(gui)模,不(bu)再办理采矿许可证。
      现有(you)粘土砖生(sheng)产企(qi)业不(bu)得(de)擅(shan)自(zi)扩大(da)粘土采(cai)掘(jue)用(yong)地(di)范围。经依法批准(zhun)在荒(huang)山(shan)、荒丘取土的,应当以挖(wa)丘平坡(po)为(wei)止(zhi),不得(de)低(di)于周(zhou)边(bian)耕(geng)地(di)地(di)面。
      第十二条 禁止使用(yong)国(guo)家(jia)明(ming)令(ling)淘汰(tai)的(de)工艺和设(she)备(bei)生(sheng)产墙(qiang)体(ti)材(cai)料。
      第十三条 在国家和(he)自(zi)治区(qu)禁(jin)止使用(yong)实(shi)心(xin)粘土砖的城(cheng)镇规划(hua)区内,除列入(ru)文物(wu)保护的(de)古建(jian)筑修缮(shan)工程(cheng)外,建(jian)设(she)单位(wei)和个(ge)人应当(dang)按(an)照国家和(he)自治(zhi)区规(gui)定使用新型墙体(ti)材料,不得(de)使用实(shi)心(xin)粘土砖。
      第十四条 对(dui)本条例(li)实施(shi)前(qian)获许(xu)可生产(chan)实心粘(zhan)土砖的(de)一(yi)般纳税人,应当自(zi)本(ben)条例实施之日(ri)起按照(zhao)增值税适(shi)用税率征收增值(zhi)税(shui),不(bu)得采取简易(yi)办法征收增值(zhi)税。

    第三章 监督与管理

      第十五条 县(xian)级(ji)以上(shang)建设(she)行(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)以及墙体材(cai)料改革(ge)管理机构应(ying)当(dang)组(zu)织(zhi)编制和实(shi)施发展新型(xing)墙体(ti)材(cai)料规划(hua),指导新型墙(qiang)体材料(liao)科(ke)研(yan)、生(sheng)产(chan)和推(tui)广(guang)应用(yong)。
      新(xin)型墙体材料(liao)发(fa)展规划,由(you)本级(ji)人民政(zheng)府批(pi)准(zhun)后(hou)实施(shi)。
      第十六条 自治区(qu)墙体材料(liao)改(gai)革(ge)管(guan)理(li)机(ji)构应当(dang)依(yi)据国(guo)家有(you)关(guan)法(fa)律法规(gui)和产业(ye)政策,适时公布(bu)新(xin)型(xing)墙(qiang)体(ti)材(cai)料(liao)产(chan)品目录(lu)。
      第十七条 墙(qiang)体(ti)材(cai)料(liao)生(sheng)产(chan)企(qi)业(ye)应当将(jiang)其(qi)名称(cheng)、地址、生产条件、工艺和设(she)备(bei)状(zhuang)况等(deng)情(qing)况向(xiang)当地(di)墙体(ti)材料改革管(guan)理机构备案(an)。墙(qiang)体材料改(gai)革管(guan)理机(ji)构(gou)办(ban)理登记(ji)备案(an)不(bu)得(de)收费(fei)。
      第十八条 新型(xing)墙体(ti)材料(liao)产(chan)品应当(dang)符(fu)合(he)相(xiang)应的产品(pin)质量标准(zhun)和环(huan)保(bao)安全(quan)要求(qiu)。
      新型(xing)墙(qiang)体(ti)材(cai)料(liao)无国家(jia)或(huo)者(zhe)行(xing)业(ye)质量(liang)标准(zhun)的(de),自(zi)治区(qu)质量(liang)技(ji)术(shu)监督部门应(ying)当(dang)组(zu)织(zhi)制(zhi)定地方(fang)标准(zhun)。没有地方标(biao)准(zhun)的(de),生产企(qi)业应(ying)当(dang)制(zhi)定企业标(biao)准(zhun),并(bing)向当(dang)地(di)质(zhi)量技术监(jian)督(du)部(bu)门备案(an),作(zuo)为组(zu)织生产的(de)依(yi)据。
      第十九条 新(xin)型(xing)墙体材(cai)料(liao)认(ren)定(ding),经企业申请,由设(she)区的(de)市(shi)墙体(ti)材(cai)料改(gai)革管(guan)理(li)机构进行审查,自治区墙(qiang)体(ti)材(cai)料(liao)改(gai)革(ge)管理(li)机构(gou)认(ren)定,自治区(qu)建设行(xing)政(zheng)主(zhu)管部门发证。
      办理(li)新(xin)型(xing)墙(qiang)体材(cai)料(liao)认(ren)定不(bu)得收(shou)取费(fei)用。
      新(xin)型(xing)墙(qiang)体材料(liao)认(ren)定证书不得(de)伪(wei)造(zao)、涂改、转让、出租、出借。
      第二十条 自治(zhi)区(qu)建设(she)行(xing)政主管部(bu)门应当组织编(bian)制(zhi)使用(yong)新(xin)型(xing)墙体材料的(de)建(jian)筑(zhu)设(she)计、施工规范规程、通(tong)用(yong)图集及(ji)验(yan)收(shou)标准(zhun)。
      第二十一条 设计单位应当(dang)按(an)照本(ben)条例规定(ding),在建(jian)筑工程(cheng)设计(ji)中采(cai)用(yong)新型墙(qiang)体材料(liao)。建设(she)单(dan)位和施工(gong)单位(wei)应(ying)当(dang)按照(zhao)施工图设(she)计文件(jian)使(shi)用新(xin)型(xing)墙(qiang)体(ti)材(cai)料(liao)。监(jian)理(li)单位应(ying)当按照设计(ji)图纸要(yao)求,把使(shi)用(yong)新型(xing)墙(qiang)体(ti)材(cai)料的(de)情况(kuang)纳入监(jian)理(li)范(fan)围(wei)。
      建(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)质(zhi)量(liang)监(jian)督机(ji)构对工程(cheng)使(shi)用(yong)新型墙(qiang)体(ti)材料(liao)应(ying)当(dang)加(jia)强(qiang)监(jian)督(du)。
      第二十二条 新型(xing)墙(qiang)体(ti)材(cai)料专(zhuan)项基金的(de)征收(shou)、使(shi)用(yong)和管理(li)办法(fa),由自(zi)治区人民政(zheng)府根(gen)据(ju)国(guo)家有(you)关(guan)规定制定(ding)。

    第四章 法律责任

      第二十三条 违反本条(tiao)例(li)第九(jiu)条(tiao)第(di)一款(kuan)、第(di)二(er)十(shi)一(yi)条(tiao)第(di)一(yi)款(kuan)规(gui)定,建(jian)设(she)单位未采(cai)用(yong)新型(xing)墙(qiang)体材(cai)料(liao)的,由(you)县级(ji)以上(shang)建(jian)设行(xing)政主(zhu)管部门(men)责令改正,无法改正的,按非新型墙体(ti)砖使用量(liang),处(chu)以每(mei)立(li)方米(mi)十(shi)元(yuan)罚(fa)款。
      第二十四条 违(wei)反本(ben)条例(li)第(di)十(shi)条(tiao)第一款(kuan)规定,擅自(zi)新(xin)建粘(zhan)土砖生产企(qi)业(ye)或(huo)者(zhe)生产(chan)线的(de),由县级以(yi)上工(gong)商(shang)行政(zheng)管理(li)部门或者(zhe)有(you)关(guan)部(bu)门依法查处。
      第二十五条 违(wei)反本条(tiao)例第(di)十一条(tiao)第一(yi)款(kuan)、第三款规定,占用耕地、林(lin)地建(jian)窑(yao)烧(shao)砖(zhuan)或(huo)者在(zai)耕(geng)地、林(lin)地(di)上(shang)取(qu)土(tu)制(zhi)砖或者(zhe)原有粘(zhan)土(tu)砖(zhuan)生(sheng)产企(qi)业擅自(zi)扩(kuo)大(da)粘(zhan)土(tu)采(cai)掘用地范围的,由县(xian)级以上(shang)国土资(zi)源(yuan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)依法(fa)查(cha)处。
      第二十六条 违(wei)反(fan)本(ben)条例(li)第十(shi)二(er)条(tiao)规定,使(shi)用国(guo)家(jia)明令(ling)淘(tao)汰(tai)的工(gong)艺和设备生产墙体(ti)材(cai)料的,由(you)县级(ji)以上(shang)建设行政主管(guan)部门(men)责(ze)令(ling)改(gai)正,情节严重的,由县(xian)级以上(shang)建(jian)设行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)提出意见(jian)报(bao)同(tong)级(ji)人(ren)民(min)政府(fu)按(an)照国(guo)务院(yuan)规定(ding)的(de)权限责令停(ting)业(ye)、关闭。
      第二十七条 违反本条(tiao)例第十(shi)三条规(gui)定(ding),建设单(dan)位(wei)或(huo)者个(ge)人(ren)未使用(yong)新(xin)型(xing)墙(qiang)体(ti)材(cai)料而(er)使(shi)用实(shi)心粘土(tu)砖的(de),由(you)县(xian)级以上(shang)建设(she)行政主管(guan)部(bu)门责(ze)令(ling)改(gai)正(zheng),无法改正的,按(an)实(shi)心粘(zhan)土砖使用量,处以每(mei)立(li)方米十元罚款(kuan)。
      第二十八条 违反(fan)本(ben)条例(li)第(di)十九(jiu)条(tiao)第(di)三(san)款规(gui)定(ding),伪造、涂改、转让、出租、出(chu)借新(xin)型(xing)墙(qiang)体(ti)材(cai)料(liao)认定(ding)证(zheng)书的(de),由(you)自(zi)治区建(jian)设(she)行政主(zhu)管部门(men)收(shou)缴认定证(zheng)书,三(san)年内(nei)不(bu)受(shou)理(li)该(gai)企(qi)业(ye)产品认定(ding),并(bing)处(chu)以五千(qian)元以(yi)上(shang)三(san)万(wan)元(yuan)以下(xia)罚款(kuan)。
      第二十九条 违(wei)反(fan)本(ben)条(tiao)例第(di)二十(shi)一条(tiao)第(di)一(yi)款(kuan)规(gui)定,设(she)计(ji)单(dan)位(wei)未(wei)采用新(xin)型墙(qiang)体(ti)材(cai)料、施工单位(wei)未按照设计(ji)要(yao)求(qiu)使(shi)用新型(xing)墙体材(cai)料、监(jian)理单(dan)位(wei)未(wei)把使(shi)用(yong)新(xin)型墙(qiang)体材料(liao)的情况(kuang)纳入监理范围的(de),由县级以上(shang)建(jian)设行(xing)政主管部门(men)责(ze)令(ling)改正(zheng),无法改正的,分(fen)别(bie)处以(yi)一万元(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)万(wan)元(yuan)以(yi)下的罚款(kuan)。
      第三十条 各级(ji)建(jian)设(she)行政(zheng)主管(guan)部(bu)门(men)和(he)墙(qiang)体材(cai)料(liao)改革(ge)管理机(ji)构(gou)以及其(qi)他(ta)有关部门的工(gong)作(zuo)人员违(wei)反本条(tiao)例规定(ding),滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由(you)其所在单(dan)位或上级(ji)主管部(bu)门依(yi)法(fa)给(gei)予行(xing)政(zheng)处分(fen);构成犯罪的,依法(fa)追究(jiu)刑事(shi)责(ze)任。

    第五章 附  则

      第三十一条 本条例自2008年1月1日起施行。




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